Reforma tributária na prática

Simples Nacional e a reforma: o que muda nas notas em 2027

O Simples Nacional continua existindo com a reforma, mas 2027 traz mudanças para quem está nele. A principal, para a rotina, é na nota fiscal. A outra é uma escolha sobre como recolher o IBS e a CBS.

Publicado em 04/11/2026 · Atualizado em 07/11/2026 · Equipe Utax

Se a sua empresa é do Simples, talvez você tenha ouvido duas frases opostas: “a reforma não muda nada para nós” e “o Simples vai acabar”. Nenhuma das duas é verdade. O regime continua, mas a emissão de notas, a composição do DAS e a conversa com os clientes empresariais passam por mudanças. Este artigo organiza o que já está publicado e o que preparar.

As datas do Simples

Essas datas valem pelo cronograma publicado até novembro de 2026. As fontes são a notícia da Receita sobre a NFS-e nacional, a orientação sobre os prazos de 2027 e o Ato Conjunto nº 4. A visão geral está no cronograma da NFS-e na reforma.

O que muda na nota em 2027

Até o fim de 2026, a empresa do Simples emite no padrão nacional sem as regras de IBS e CBS. Em janeiro de 2027, a nota passa a trazer as informações desses tributos, com as regras próprias para optantes. Na prática, a rotina pede três cuidados:

• Atualize o que estiver parado. Se a sua emissão foi configurada há anos, revise a descrição dos serviços, o código e os dados da empresa.
• Defina a classificação com o contador. As novas informações dependem de CST e cClassTrib, escolhidos conforme a operação e o regime.
• Confira a primeira nota de janeiro. Emita um caso de cada tipo antes de soltar a rotina inteira.

Lembre também que a empresa do Simples já recebe, desde agosto de 2026, notas de fornecedores do regime regular com IBS e CBS. O financeiro pode estranhar, e vale explicar para a equipe. Além disso, a Resolução CGSN 190/2026, segundo a imprensa especializada, define o faturamento no Simples pela emissão do documento fiscal, inclusive em venda para entrega futura e adiantamentos. Confirme com o contador como isso afeta quem cobra antes de prestar o serviço.

A escolha: IBS e CBS dentro ou fora do DAS

A novidade mais estratégica é a opção. A empresa pode manter o IBS e a CBS dentro do DAS, que é o padrão, ou recolher esses dois tributos pelo regime regular, por fora, mantendo os demais tributos no Simples. É o chamado modelo híbrido.

A coluna “quando pode fazer sentido” é só uma linha de raciocínio, não uma recomendação. A resposta depende da margem, dos clientes, das despesas com crédito e da carga final. Para pensar com os seus números, faça três perguntas ao contador:

1. Qual parte do faturamento vem de empresas que aproveitam crédito?
2. Quanto dos meus custos daria direito a crédito?
3. Qual seria o tributo total em cada cenário, com o mesmo faturamento?

A opção vale por semestre, é irretratável no semestre e não precisa ser renovada: fica valendo até a renúncia. O acesso é feito no Portal do Simples Nacional ou no portal Tributação sobre o Consumo.

O que acontece com o DAS e com os limites

Para quem segue no padrão, a guia continua sendo uma só. O que muda é a composição. A partir de 2027, a CBS entra na partilha do DAS no lugar do PIS e da Cofins, e o IBS entra de forma gradual, conforme os novos anexos que, segundo a imprensa especializada, a Resolução CGSN 190/2026 traz para o período até 2033. A leitura do percentual do seu faturamento fica com o contador.

Sobre os limites do regime, o Simples continua com R$ 4,8 milhões por ano, sem mudança aprovada em lei. O do MEI mudou: a Lei Complementar 238/2026 mantém R$ 81 mil em 2026 e fixa R$ 110 mil em 2027 e R$ 140 mil a partir de 2028, com até dois empregados desde 2027, condicionados à previsão nas leis orçamentárias. Para o Simples, não tome decisões com base em limites que ainda são propostas. Vale o mesmo para mensagens que circulam prometendo mudanças já para janeiro: confirme sempre na norma publicada.

Clientes empresas podem começar a perguntar

Se você vende para outras empresas, a conversa pode chegar antes do imposto. Um cliente do regime regular passa a olhar para o crédito de cada fornecedor. Isso não significa que ele vai trocar de fornecedor, nem que a opção por fora seja obrigatória. Significa que é bom ter a resposta na ponta da língua.

Pela lei, quem compra de optante do Simples tem direito a crédito equivalente ao valor cobrado no regime único. Se o optante escolhe o regime regular, ele destaca o IBS e a CBS e transfere o crédito integral. Com essa informação, o comercial consegue explicar a situação sem improviso. Combine com o contador uma resposta curta e padrão, para que todo mundo na empresa diga a mesma coisa quando um cliente perguntar.

O que deixar pronto até janeiro

• Confirme que a emissão pelo Emissor Nacional está funcionando desde 1º de novembro.
• Confira a forma de acesso exigida no seu caso: conta gov.br ou certificado digital, conforme a situação.
• Peça ao contador a regra de IBS e CBS para cada tipo de operação.
• Atualize os dados dos clientes e padronize a descrição dos serviços.
• Agende uma conversa sobre a janela de março de 2027.
• Se tem locação de imóveis, veja locação no Simples Nacional.

Empresas do Simples com alto volume sentem mais as mudanças de emissão, porque qualquer ajuste precisa ser repetido em centenas de notas. Nesses casos, a Utax entrega a emissão e as cobranças prontas, por pedido, planilha ou integração, com tecnologia própria. A opção de regime, a apuração e a orientação continuam com o seu contador. Veja como funciona a emissão em volume.

Conteúdo informativo sobre regras fiscais gerais na data de publicação. Tributação e obrigações variam por estado, município, produto e regime da empresa: confirme sempre com o seu contador.